国内麦市产业结构深刻调整 品种品质品牌成赢取市场关键白桤木

自2006年国内小麦产量突破1亿吨，近几年以来国内小麦市场供需虽整体处于较为宽松格局，但更多的是以政策性库存为主。据统计，截至8月底，国家临储小麦库存剩余总数量在7377万吨，同比高1638万吨；从国家临储小麦各年份库存结构情况来看，其中2013年产国家临储小麦库存数量8万吨左右，2014年产国家临储小麦库存数量1057万吨，2015年产国家临储小麦库存数量1307万吨，2016年产国家临储小麦库存数量2627万吨；从国家临储小麦主要区域库存分布情况来看，江苏地区库存剩余量1277万吨，同比高422万吨；安徽地区库存剩余量1659万吨，同比高373万吨；河南地区库存剩余量3463万吨，同比高689万吨。近几年国内主产区小麦生长关键期及夏收期间频遭冻害、热干风、倒伏以及持续降雨等不利天气，小麦产质量受到不同程度影响，国家临储小麦虽库存数量高企，但能有效满足面粉加工企业质量要求的数量大打折扣，市场有效供给明显下降。因国内居民消费结构升级带来的需求端明显变化导致多年来小麦生产因重产量及不利天气频发所带来的供给端结构性矛盾凸显，普通质量及质差小麦供给过剩与质优小麦供给不足并存。国内小麦市场依然存在严重的生产不能满足面粉加工企业和消费者需求的“品种、品质、品牌”问题；强筋以及弱筋小麦品种出现退化及纯度不够，存在着“强筋不强，弱筋不弱”等问题，部分小麦品种仍需要依赖进口来调剂。国内面粉加工企业和面包企业反映，与进口小麦相比，国产小麦一方面品质不全面，虽部分单项指标较高，但综合指标有“短腿”；另一方面即大血藤属使同一个品种，品质也不稳定。据有关市场机构测算，目前国产优质强筋小麦的总量在350-450万吨，而市场需求量在600-800万吨。中国海关总署公布的数据显示，2017年我国进口小麦数量430万吨，同比增加27.3%；其中澳大利亚小麦190万吨，占比44%；美国小麦156万吨，占比36%；加拿大小麦52万吨，占比12%；哈萨克斯坦小麦30万吨，占比7%。国家粮油新信息中心预计，由于2018年我国优质小麦播种面积增加，局地受不利天气影响单产出现下降，预计新年度优质小麦供应量较上一年度略有下降，后期小麦进口量将会增加以弥补国内优质小麦供应缺口；预计2018/19年度我国小麦进口量为400万吨。

作者：张春良 赵佳

文章详见：《粮食问题研究》2018年第六期